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    • 信息索引號:

      113307810026070095/2017-98511

    • 主題分類:

      城鄉建設、環境保護/城鄉建設(含住房)

    • 體裁分類:

      通知

    • 文件名稱:

      蘭溪市人民政府辦公室關于印發《蘭溪市小城鎮環境綜合整治限額以下工程項目管理實施意見》的通知

    • 信息名稱:

    • 發布機構:

      蘭溪市人民政府辦公室

    • 發文字號:

      蘭政辦發〔 2017〕44號

    • 成文日期:

      2017-05-09

    • 公開方式:

      主動公開

    • 登記號:

      GLXD01-2017-0011

    • 信息有效性:

      有效

    蘭溪市人民政府辦公室關于印發《蘭溪市小城鎮環境綜合整治限額以下工程項目管理實施意見》的通知
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    發布時間:2022-05-24 16:11

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    字體大小:

    各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府有關部門:

    《蘭溪市小城鎮環境綜合整治限額以下工程項目管理實施意見》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

     

    蘭溪市人民政府辦公室

    2017年5月9日

    蘭溪市小城鎮環境綜合整治限額以下工程項目管理實施意見

    為進一步加快推進我市小城鎮環境綜合整治行動,規范項目管理,根據《蘭溪市小城鎮環境綜合整治行動實施方案》、《蘭溪市小城鎮環境綜合整治三年行動計劃》、《浙江省招標投標條例》、《浙江省招標項目具體范圍和規模標準的規定》和《蘭溪市工程建設施工招投標管理暫行辦法》等文件精神,結合我市實際,制定本實施意見。

    一、限額以下工程項目的范圍

    (一)施工單項合同估算價格在200萬元(不含)人民幣以下的;

    (二)勘察、設計、監理、咨詢、項目管理等服務的采購,單項合同估算價格在50萬元(不含)人民幣以下的;

    二、項目立項管理

    項目建設單位應根據市委市政府確定的小城鎮環境綜合整治任務提出項目具體規劃、建設內容及資金估算等方案,并對提出項目方案的真實性、合理性負責,報市小城鎮環境綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱市整治辦)匯總,市整治辦會同發改局、財政局等相關部門審核后報市政府審批,審批同意后列入蘭溪市小城鎮環境綜合整治項目庫。由市整治辦會同發改局、財政局下達項目建設計劃和資金控制計劃。每年10月份前各鄉鎮(街道)上報下一年項目計劃,市整治辦會同市發改局、財政局于下一年第一季度下達當年任務,包括建設內容、資金及估算方案。

    為加快推進項目建設,對列入政府投資項目計劃的小城鎮環境綜合整治項目,市發改局優化簡化項目報批程序,投資額1000萬元(不含)人民幣以下的項目審批實施方案或初步設計,1000萬元(含)以上項目按程序進行審批,對鄉鎮(街道)環境綜合整治項目原則上按照轄區范圍統一打包進行立項,各鄉鎮的國有公司作為整治項目申報、實施主體。

    三、公開招標中介服務單位

    (一)勘察單位、設計單位的確定

    勘察單位、設計單位的確定方法:按《蘭溪市小城鎮環境綜合整治設計超市實施方案(試行)》(蘭政辦發[2017]2號)文件執行。

    (二)招標代理單位及竣工結算審計咨詢單位的確定

    市財政局已有竣工結算審計咨詢單位庫,招標代理單位由工程項目所在地的鄉鎮(街道)從竣工結算審計咨詢單位庫中選擇確定,竣工結算審計單位由市財政局從竣工結算審計咨詢單位庫中選擇確定。

    (三)監理單位的確定

    監理單位的確定方法:進行公開招標(具體招投標辦法在招標文件中明確),招標產生8家監理單位,監理資質要求房屋建筑工程監理丙級及以上資質且市政公用工程監理專業資質乙級及以上資質或工程監理綜合資質。工程項目所在地的鄉鎮(街道)從8家監理單位中選擇確定。

    四、公開招標確定限額以下工程建設施工企業

    (一)招標分類和投標企業資質要求

    分成二大類:小城鎮環境綜合整治200萬元以下房屋建筑、市政和園林綠化工程建設項目。

    1.房屋建筑工程。投標人要求具有建筑工程施工總承包三級及以上企業資質的獨立法人。

    2.市政和園林綠化工程。市政公用工程施工總承包三級及以上企業資質的獨立法人和城市園林綠化工程承包三級及以上企業資質的獨立法人。

    同時要求在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。企業及擬派的項目負責人被行業行政主管部門限制投標或有不良行為記錄的、企業被取消或暫定施工企業資格的,不得參與限額以下工程建設項目的投標。

    (二)選定中標入圍施工企業

    以預算價為基礎,確定房屋建筑工程的讓利系數為8%-12%,按偏離值得分在前15名的入圍,以入圍單位投標平均讓利值為中標價。市政和園林綠化工程的讓利系數為10%~18%;按偏離值得分在前25名的入圍,以入圍單位投標平均讓利值為中標價。

    (三)鄉鎮確定施工企業

    各鄉鎮(街道)從以上入圍施工企業中,在市公共資源交易中心通過隨機搖號的方式選擇確定施工企業。各鄉鎮(街道)隨機搖號完成后,應將中簽的施工企業在蘭溪市公共資源交易網上進行公示。

    各鄉鎮(街道)與中標施工企業簽訂工程承發包協議,明確雙方的權利義務,并約定工期、質量要求;約定需繳納的履約保證金數額;約定工程款的支付方式;約定項目部人員組成及到位要求等(以上約定在招標文件中明確)。

    施工企業入圍工作由市整治辦和市公管辦負責。

    (四)工程變更

    項目建設單位要嚴格按照下達的項目計劃實施,在項目實施過程中,因地質條件、政策處理等原因確需變更的,按《蘭溪市建設項目工程變更及新增簽認實施細則》(蘭政辦發[2007]149號)文件執行。

    五、資金管理

    整合各類專項資金,統籌安排,規范使用,資金的撥付標準、程序等按《蘭溪市小城鎮環境綜合整治專項資金補助及獎勵實施方案》(蘭政辦發[2017]25號)文件執行。

    六、建立考核、末位淘汰機制

    每年度由市整治辦牽頭會同相關部門和鄉鎮(街道)對入圍的施工企業和中介服務單位進行考核,好的單位進行表彰,差的單位通報批評,末位單位直接淘汰。考核辦法由市小城鎮辦會同相關部門另行制定。

    本意見自簽發之日起施行。

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